记者1月25日从中山市住房和城乡建设局获悉，我市近期出台《中山市城中村微改造先行先试工作指引》（以下简称《指引》），明确城中村微改造工作可研、立项和方案设计等前期工作方向，探索破解城中村微改造瓶颈制约，推动我市城中村改造工作提速，以点带面、循序渐进推进城市更新升级。

  位于城市建成区中或紧邻城市建成区、土地性质以集体土地为主的成片连片建成区域。

  在维持现状建设格局基本不变的前提下，以提升功能、完善公共设施等方式对城中村进行设施配套以及环境整改治理等工作。

  已标图入库纳入近期建设规划中的，有计划实行“全面改造”和“混合改造”的城中村，不纳入城中村微改造范围。

  今年，中山将全面摸清全市城中村底数，建立城中村微改造储备项目库，基本明确各村改造方向和目标，组织重点地区城中村改造项目先行，基本确立改造政策体系框架。今年，我市城中村微改造开工不少于3个试点项目，以点带面形成一批可复制、可推广的城市微改造新方法、新路径。

  中山城中村微改造将运用“绣花”功夫做细“织补”式微改造，主动谋划城中村微改造先行先试，打造出中山样板，在全省发挥示范带动作用。《指引》将城中村微改造分为底线类、宜居类：

  包括供水、排水、燃气、道路、消防、安防、环卫等市政基础和公共服务设施老化更新改造，做到应改尽改。

  包括老幼基础服务、文体医疗生活配套设施、开敞空间、公益性场地场所、街路巷命名、标准地址编制及门牌装订等，将在尊重村民和居民意愿的前提下，做到宜改即改。

  城中村微改造工作将重点改造底线类设施，包括补齐城中村短板，如推动城中村“三线”规整（下地）和电力线路的规整，因地制宜推行雨污分流，推进污水管网支管到户等；完善公共基础设施，如推动城中村道路、人行安全设施、无障碍设施等基础设施改造，推进燃气管道建设等；加强城中村公共安全设施，如对设置在入口、主要道路、边缘位置的破损围墙进行修缮加固，对有外墙脱落、空鼓等安全风险隐患的建筑立面进行解危修缮等。

  《指引》明确，有条件的项目可加强完善宜居类改造内容，提升村民（居民）生活质量，完善养老、托育、邮政快递末端等服务设施，完善社区管理用房、文化活动室、社区健康服务中心等社区级公共配套设施及便民服务点等。

  《指引》鼓励在完成底线类改造的基础上，各职能部门和属地街道、村集体等部门按各自职能分工，完善社会治理水平，积极地推进城市管理和产业升级，实现综合治理。

  记者从市自然资源局了解到，我市已完成城中村改造意愿征询、数据调查等前期工作，眼下正在加快编制2024年城中村年度实施计划和城中村改造五年规划，确保城中村改造项目动则必快、动则必成，全力打造一批成熟的示范性项目。

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